【县委十二届七次全会解读】精准把握高质量发展要求,加快转变发展方式

来源:   发布时间:2018-10-30   字号【

坚持生态优先、绿色发展,大力推进供给侧结构性改革,让安乡的发展更有效率、更有质量、更有幸福指数。
  1.始终把绿色生态作为高质量发展的理念要求。全面贯彻落实长江经济带发展战略,以生态优先、绿色发展的理念推动落实各项工作。一是要加强生态文明建设。要贯彻生态理念。全面贯彻绿色发展理念,把"绿水青山就是金山银山"的理念升华为坚定的生态信条和生态自觉。力争到2020年,主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重超过50%;新建绿色建筑比例达到40%,城镇污水集中处理率达90%;水环境质量明显改善,集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类;空气质量持续好转,公众对生态文明建设满意度达80%以上。要严格生态标准。按照"两个示范县"创建要求,将生态、绿色、循环、低碳、环保、海绵的标准落实到经济社会发展各个领域。严格产业项目建设准入管理,对所有项目实行生态前置审查。要落实生态责任。各级领导干部要严格落实环境保护"党政同责、一岗双责",真正担负起保护生态环境的政治责任。要建立硬性的环保责任管理制度,完善常态化监管机制,切实让企业履行污染治理主体责任,坚决做到"谁污染、谁治理,谁破坏、谁赔偿"。二是要统筹打好"三大攻坚战"。要突出解决环境污染问题,协同抓好污染防治。坚决打好碧水、蓝天、净土保卫战,全力推进河湖连通工程,彻底清除外洲矮围,强力开展砂砾市场整治;规范畜禽水产养殖,开展清网打非行动,全面禁止珍珠养殖,收回公益性水面2万亩,到2020年,规模化畜禽养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施比例达95%以上,畜禽粪污资源化利用率达80%;加快实施珊珀湖综合整治,确保2019年底达Ⅲ类水质。推进大气污染联防联控,落实扬尘管控措施,积极探索堵疏结合的秸秆处理办法,到2020年,秸秆综合利用率达90%以上,空气质量优良率达83%以上。高质量完成农田土壤修复和农用地土壤分类管理试点项目,实施化肥、农药零增长行动,确保到2020年,受污染耕地安全利用率达93%左右,污染地块安全利用率达95%以上,农作物测土配方施肥覆盖率达90%以上,肥料利用率提高到40%以上,废弃农膜回收率达80%以上。要突出解决造血能力不足问题,精准推进脱贫攻坚。围绕"一超过、两不愁、三保障"目标,精确实施"六件实事",确保2020年所有贫困村出列、所有贫困户脱贫。要突出解决政府性债务问题,防范化解重大风险。要进一步加强财政资金管理,严禁违法违规融资担保,严禁以各类名义违规举债。积极创新融资方式、培植绿色财源。三是要构建绿色生活体系。按规划大力推进棚改,完善城市排水防涝设施,彻底解决群众"坐水牢"问题。持续治理黑臭水体,到2020年,建成区全面消除黑臭水体,乡镇集镇所在地黑臭水体消除比例达95%以上。分步改造农贸市场,完善城市垃圾清运机制,规范经营、交通、建设秩序,全力打造全国最干净县城。高品质落实城乡绿化规划,推进厕所革命,开展农村人居环境整治三年行动,全力打造全国最整洁农村,到2020年,村庄饮用水卫生合格率达95%以上,生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率达75%以上。鼓励绿色出行,优先发展公共交通和慢行系统,到2020年,公众绿色出行比例达50%。
  2.始终把产业转型作为高质量发展的第一要务。坚持以农民增收为目的,以有机绿色为标准,以适宜旅游为目标,发展具有休闲、观光、体验性的农业产业。要深入开展"迎老乡、回故乡、建家乡"活动,紧紧围绕"两主两特"、体育运动休闲特色小镇等招商重点,延伸食品加工、建材、铸造、新能源产业配套等产业链条。以产业发展为基础,以生态环保为标准,引进大公司投资、建设、经营体育小镇和"一镇带五村"全域旅游。
  3.始终把"环境塑县"作为高质量发展的重要抓手。严格落实各项政策规定,加快实现"马上办、网上办、就近办、一次办",让群众"只进一扇门"、"最多跑一次"。各单位都要开展全员、全事、全程代办服务。各级干部要无条件落实环境塑县"六项规定"。谁破坏和干扰安乡的投资环境,影响了安乡的利益,就坚决影响谁的待遇。